Conform datelor prezentate în raportul oficial privind implementarea Programului de compensare a costurilor la energie electrică, lansat de Guvernul Republicii Moldova, cu sprijinul financiar al Uniunii Europene, în perioada ianuarie–iunie 2025, se arată că doar 715 antreprenori au beneficiat de compensații în valoare totală de 65,2 mln lei pentru acoperirea costurilor la energia electrică. Adițional, Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA) a sprijinit agricultorii prin compensații în valoare totală de 18,74 mln lei. Amintim că scopul Programului dat, care rămâne aplicabil pe tot parcursul anului 2025, ține de reducerea poverii financiare asupra întreprinderilor mici și mijlocii, susținerea activității economice și menținerea competitivității mediului de afaceri marcat de prețuri fluctuante la energie.
Programul menționează că sunt eligibili pentru compensare companiile din agricultură, silvicultură și pescuit, care au genul de activitate cultivarea cerealelor, legumelor, fructelor, creșterea animalelor, servicii agricole, silvicultură și pescuit și companii din domeniul industriei prelucrătoare, care au activitate în producția de uleiuri și grăsimi, fabricarea băuturilor și produselor din tutun, reproducerea înregistrărilor, rafinarea petrolului, fabricarea vopselelor, produselor de igienă etc. Adică, Programul este dedicat doar agriculturii, zootehniei, precum și industriilor alimentare, textile, chimice, metalurgice și de prelucrare a materialelor de construcții.
Analiza mijloacelor financiare debursate antreprenorilor în sumă de 65,2 mln lei au fost infime comparativ cu costurile efective suportate de aceștia. Conform datelor Biroului Național de Statistică în țară active sunt aproximativ 5.700 de întreprinderi în domeniul agriculturii, silviculturii și pescuitului, ceea ce reprezintă doar cca 9% din totalul companiilor active. În același timp, industria prelucrătoare cuprinde aproximativ 5.000 întreprinderi. Astfel, cumulativ domeniile eligibile pentru Program concentrează aproximativ 10.700 companii active sau cca 17% din totalul celor 63.300 de întreprinderi active în Moldova.
În consecință, cei 715 antreprenori beneficiari de compensații la energia electrică reprezintă 14,3% din numărul total de întreprinderi prelucrătoare sau doar cca 1% din numărul total de agenți economici activi. Această acoperire limitată evidențiază un sprijin extrem de concentrat, care, deși poate fi semnificativ pentru unii beneficiari, nu reflectă o măsură sistemică cu impact structural asupra sectoarelor productive ale economiei naționale. Într-un sector energofag și esențial pentru exporturi și ocuparea forței de muncă, o astfel de selecție restrânsă ridică întrebări privind criteriile de eligibilitate și eficiența alocării fondurilor publice.
Ce ține de impact financiar real al acestui Program, menționăm că în anul 2024 consumul total de energie electrică în Moldova a fost de cca 11 mln. kWh/zi sau un consum anual de aproximativ 4,2 mlrd kWh. Consumul companiilor reprezintă cca 60% din total consum de energie electrică. Astfel, sectorul real al Moldovei consumă anual cca 2,5 mlrd kWh. În consecință bugetul global al Programului, inclusiv fondurile de la AIPA, de cca 84 mil. lei, la un tarif la energie electrică pentru tensiunea medie de 3,51 lei/kWh, acoperă un consum de cca 24 mln. kWh pentru 6 luni, ceea ce reprezintă cca 2% din consumul global al sectorului real al economiei naționale.
Cu referire la impactul financiar al Programului după creșterea tarifului de la 2,8 la 3,51 lei/kWh, vom menționa că am avut o creștere de tarif pentru sectorul real de 0,71 lei per kWh sau 1,78 mlrd lei anual în expresie valorică. În consecință, bugetul Programului de 84 mil. lei pentru 6 luni acoperă cca 10% din creșterea globală a prețului la energie electrică. Prin urmare constatăm că Programul de suport menționat nu a avut impact la nivel macro, efectele fiind minime.
Cu referire la sectoarele eligibile, vom sublinia că industria prelucrătoare este unul dintre cei mai mari consumatori de energie, cu o pondere estimată de 35–40% din consumul total, iar agricultura, silvicultura și pescuitul consumă aproximativ 5–7% din total. Total estimat pentru cele două sectoare eligibile avem cca 45% din consumul național de energie electrică. Deși doar 16,8% dintre companiile active din Moldova fac parte din sectoarele eligibile, acestea sunt responsabile pentru aproape jumătate din consumul total de energie electrică. Cu toate acestea, doar 715 companii au beneficiat de compensații — adică mai puțin de 3% din consumatorii industriali relevanți, care conform datelor oficiale sumează cca 25-30 mii companii active (inclusive IMM-ri, ferme, procesatori, frigidere industriale, etc). Această discrepanță între ponderea în consum și ponderea în sprijinul acordat sugerează o subacoperire semnificativă a Programului de compensații, cu potențial impact negativ asupra competitivității energetice a industriei moldovenești.
Astfel, o concluzie preliminară ar fi că cei 715 antreprenori din industria prelucrătoare au beneficiat de o compensație extrem de modestă care, în medie, a acoperit cca 10% din factura la energie electrică. Totuși, programul rămâne limitat ca acoperire, având în vedere că doar 14,3% din companiile înregistrate în sectorul prelucrător și 1,13% din totalul companiilor active au beneficiat de sprijin.
În concluzie putem afirma că Programul de compensare a costurilor la energie electrică, deși bine intenționat și cu așteptări pozitive, a avut un impact pentru un număr restrâns de companii, fără a avea un impact semnificativ la compensarea creșterilor de costuri pentru resursele energetice. Astfel, se impune simplificarea criteriilor de eligibilitate și extinderea potențialilor beneficiari, considerând impactul economic al acestor majorări de prețuri la resursele energetice, impactul asupra costurilor de producție și competitivității pe piața internă si externă. Adițional, prețurile volatile la energie și presiunile inflaționiste, sprijinul financiar limitat din partea statului, riscă să accentueze inegalitățile între companiile beneficiare și cele neeligibile. IMM-urile și întreprinderile energofage din afara schemei de compensare sunt forțate să absoarbă integral șocurile externe generate de sectorul energetic, ceea ce poate duce la reducerea producției, pierderi de competitivitate și încetinirea investițiilor și a angajărilor.
Lasă un răspuns